2023年1月17日，俄罗斯总统普京签署第16号总统令，允许部分俄罗斯公司在作出重大决策时（股东会、董事会和集团制执行机构），可以不用计算来自不友好国家股东的表决权，不需要遵守公司章程、股东协议和适用法律的要求。根据该总统令，相关公司的股东会或者董事会在作出决议时，不友好国家股东表决权或者管理人员（董事）的表决权不再计算，由非不友好国家的股东或者董事按照简单多数通过作出决议。

如文件所述，这些措施对于保护俄罗斯的国家利益是必要的。

根据第61号总统令，适用上述“政策”时，俄罗斯公司必须同时满足以下多项条件：

1. 该公司在能源（包括电力）、机械制造和贸易领域经营；

2. 外国国家、外国国家联合体或联盟、跨国机构对俄罗斯联邦、俄罗斯联邦的法人和自然人实施了不友好行为，对该公司的控制人或者实际受益人实施了限制；

3. 来自不友好国家的股东控制该公司50%以下的注册资本；

4. 该公司或其所属集团上一年的收入超过1000亿卢布（根据《俄罗斯联邦竞争保护法》确定）。

不友好国家的股东包括：具有不友好国家国籍的自然人；在友好国家注册、进行经济活动的优先地点或者获得利润的优先地点在不友好国家的实体；或者在前述实体的控制之下（不论注册地点或者优先经营地点，在俄罗斯联邦注册的除外）的实体。

不友好国家的股东不包括：俄罗斯联邦公民；适用法律不是不友好国家的法律的法人和自然人，如果前述实体对不友好国家股东的控制权是在2022年3月1日之前实现的；适用法律不是不友好国家的法律的法人和自然人控制之下的实体，如果控制权是在2022年3月1日之前实现的；不是不友好国家控制之下的实体，控制权是在2022年3月1日之前实现的。

该总统令从即日起生效，直至 2023 年底。

有外资参股的俄罗斯大公司，如果是能源行业的，大都是属于战略行业，按照《战略行业外商投资法》的规定，外国股东的股权比例都不会超过50%，如果销售收入符合1000亿卢布的要求，基本上都会被该总统令所覆盖。

股权是你的，但你用不了，就这么神奇！

来源：北京市信达立律师事务所