11月2日下午，最高人民法院院长周强向全国人大常委会作有关行政审判的专项汇报，这是行政诉讼法实施25年以来全国人大第一次检验“民告官”成效，而立案登记制、新行政诉讼法恰好施行半年。北京圣运律师事务所邓海凤律师就“如何看待行政审判的现状和方向”的命题，接受了南方周末采访。
        邓律师分析道：2014年10月23日，十八届四中全会决定提出，变立案审查为立案登记；9天后通过修改的行政诉讼法，成为第一部，也是目前唯一一部明确写入立案登记制的诉讼法。仅从数量上考察，新法的作用可谓立竿见影。在新行诉法和立案登记制同步施行的第一个月，全国法院行政案件的立案数量同比增幅221%，远高于民事、刑事、行政三类案件的总体增幅29%。
         不过，邓律师同时指出了巨幅增长的案件数量中存在的问题。今年5月，四川雅安一起由征地公告引发的行政诉讼中，4名原告发起的共同诉讼被法院强行拆成4个单独诉讼，分别立案。这样的拆分在全国其他地方，也并不罕见。
“所以你要挤出案件数量方面的水分”，邓海凤律师分析指出，5月以来的新增行政案件中，有些是原告受到法律鼓励新提起的诉讼；有些是法院为了凑数，生拉硬拽的结果；还有许多是多年以来的积压案件。邓律师说，自己手中就有一起案件，在立案阶段卡了2年，今年5月终于立案成功。“还有的地方，法院主动打电话联系当事人，说原来不给立案，现在可以了，赶紧来吧。”
        邓海凤律师表示，如何运用好行政诉讼法，真正以诉讼的形式敦促行政机关履行职能，是行政立法的主要目的。执法的过程也应该牢记这一目的，合理履行程序，才能发挥出行政诉讼的最大作用。
       

邓海凤律师简介：北京圣运律师事务所律师，从事法律工作多年来，秉承“责任、诚信、专业沟通”的执业理念，凭借着扎实深厚的法学功底和认真负责的工作态度，成功地办理了百余件案件，累积了丰富的诉讼实战经验，主要涉足房地产、征地拆迁领域，尤为擅长行政诉讼及与政府部门高超的谈判能力。邓海凤律师在工作中胆大心细，诚恳敬业，敢于针对疑难案件另辟蹊径，为维护被拆迁人的合法权益全力奔走，信守了一名专业拆迁律师的正义和良知，不仅赢得了被拆迁人的认可和尊重，也获得了被拆人充分的信任和赞誉。
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