随着疫情防控工作常态化发展，健康宝已经成为公民日常出行不可分割的一部分，也是国家监测疫情变化的首要工具，但近期，有居民发现健康码竟然会根据角色设定随意变换?这一现象发生后随即引起当地关注。

　　今年4月起，河南4家村镇银行出现兑付难的问题，很多取不出钱的储户多次到郑州讨说法。但日前，多名储户反映，他们近期没有外出，手机上的河南健康码却被以“正在实施集中或居家隔离医学观察的入境人员”的理由赋予红码，一进郑州就被带走隔离。

　　还有人刚进郑州时是绿码，被发现是讨说法的储户后，很快就变成红码，哪也去不了。给讨说法的储户赋红码，突破了公众对健康码适用范围的共识，自然激起了人们的强烈不满和对背后推手的担忧。这种做法，不仅消解了健康码的本真功能，也扰乱了疫情防控大局。为回应社会关切，当地部门仍在侦查，这其中又涉及什么法律问题呢?

乱赋的行为不仅侵犯了众多公民的隐私权，其滥用职权的行为更严重破坏国家公信力。

　　根据我国《刑法》的规定，侵犯公民个人信息罪处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

　　同时，滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

　　所谓重大损失，是指给国家和人民造成的重大物质性损失和非物质性损失。物质性损失一般是指人身伤亡和公私财物的重大损失，是确认滥用职权犯罪行为的重要依据;非物质性损失是指严重损害国家机关的正常活动和声誉等。

　　认定是否重大损失，应根据司法实践和有关规定，对所造成的物质性和非物质性损失的实际情况，并按直接责任人员的职权范围全面分析，以确定应承担责任的大小。

　　根据规定，犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。国家机关工作人员徇私舞弊的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。

　　健康码是疫情防控系统的重要一环，是公民为自己和公众健康让渡权利的结果，其存在目的只为疫情防控，任何部门都没有权力突破健康码为公众健康而存在的角色设定，把健康码另作他用。

　　国家卫健委等三部门于2020年12月联合发布的《关于深入推进“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动的通知》曾明确规定，要加强防疫健康码数据规范使用，强化数据安全管理，切实保护个人隐私，维护公民权利。

　　赋码规则本是为精准防疫提供依据，如果将赋红码用于维护私权，利用公众让渡给防疫的个人信息和隐私打造电子围栏，不仅违背防疫的正当性，也面临众多违法问题，更让国家公信力受到前所未有的挑战。唯有国家重视完善健康码规范使用制度，建立有效防范滥用的追责机制，才能防止乱动的手滥用健康码，让防疫体系在健康的环境中发挥作用。