农村自留地，村小组可以施行征地拆迁吗?

　　京平拆迁律师答

　　您好，很高兴为您回答这个问题。村小组无权征地。

　　1、征地拆迁批准主体

　　无论是自留地还是承包地，土地性质都是集体土地。根据《土地管理法》第45条规定：“ 征收下列土地的，由国务院批准：(一)基本农田;(二)基本农田以外的耕地超过35公顷的;(三)其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。”因此，征收集体土地应由国务院或省级人民政府批准。

　　2、征地实施主体

　　根据《土地管理法》第46条：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”因此，征收集体土地的组织实施主体为县级以上人民政府。

　　3、征地拆迁补偿标准

　　征收集体土地的征收补偿费用包括四部分：土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。根据《土地管理法》第47条的规定，土地补偿款为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。安置补助费为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。地上附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市根据本地方的具体情况规定。

　　4、先补偿后征地

　　依据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》：“征地补偿安置不落实的，不得强行使用被征土地。”因此，征收集体土地，应先合理补偿拆迁户，不得在拆迁补偿没有落实的情况下，强行征用集体土地。

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