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简析大陆投资人赴台湾投资许可相关问题

2025-02-16 2

根据《大陆企业赴台湾地区投资管理办法》及《大陆地区人民来台投资许可办法》等法律规定,在大陆地区的投资人赴台湾地区投资的过程中,将会同时受到大陆和台湾两地主管机关的监管。其中,大陆地区的主管机关主要包括发改委、商务部及国台办(国务院台湾事务办公室),台湾地区的主管机关主要为台湾「经济部」。本文着重分析台湾地区的监管要求。

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一、 大陆地区的投资人都属于台湾地区法律规定中的“陆资”吗?

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 与其他投资人约定下,具超过半数之有表决权股份之能力;

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依法令或契约约定,可操控公司之财务、营运及人事方针;

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有权任免董事会或其他可决定公司营运方针之组织超过半数之主要成员,且公司之控制操控于该董事会或其他可决定公司营运方针之组织;

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有权主导董事会或其他可决定公司营运方针之组织超过半数之投票权,且公司之控制操控于该董事会或其他可决定公司营运方针之组织;

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其他依据国际财务报导准则或企业会计准则公报具有控制情形者。

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二、 陆资投资人的投资限制及投资许可

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限制投资方式,例如,针对“0813 肉品制造业”,要求“限投资台湾地区现有事业”;

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限制陆资投资人在投资事业的持股比例,例如,针对“2911 冶金机械制造业”,要求“投资台湾地区现有事业,陆资持股比率不得超过20%;合资新设事业,陆资持股比率须低于50%”;

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限制陆资投资人对投资事业的控制能力,例如,针对“1830 肥料制造业”,除持股比例限制以外,还要求“对投资事业不得具有控制能力”;

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限制投资某行业类别中的部分小类,例如,针对“2001 原料药制造业”,要求“非属中药原料药之制造者”;再如,针对“8120 清洁服务业”,要求“限建筑物清洁服务”;

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要求陆资投资人符合特殊要求,例如,针对“6100 电信业”,要求“须为在海外或大陆地区上市之电信业者”;

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要求符合相关行业规定,例如,针对“0911 啤酒制造业”,要求“依《烟酒管理法》办理”;

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 要求符合两岸有关协议的规定,例如,针对“5010 海洋水运业”,要求“限于大陆籍业者依《海峡两岸海运协议》来台设立分公司及办事处者”;

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要求提出产业合作策略并经专案审查通过,例如,针对“2611 积体电路制造业”,除控制能力限制以外,还要求“应提出产业合作策略并经专案审查通过”。

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投资金额新台币100万元以下,以新台币12万元计算;

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投资金额逾新台币100万元、新台币1,000万元以下部分,以该部分投资金额1%计算;

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投资金额逾新台币1,000万元、新台币5,000万元以下部分,以该部分投资金额2%计算;

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iv

投资金额逾新台币5,000万元、新台币10,000万元以下部分,以该部分投资金额3%计算;

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v

投资金额逾新台币10,000万元、新台币50,000万元以下部分,以该部分投资金额4%计算;

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vi

投资金额逾新台币50,000万元部分,以该部分投资金额5%计算。

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根据克雷达章程,如果阿里巴巴集团不出席会议,则股东会、董事会将因未达到出席人数要求而无法召开,阿里巴巴实质上对于克雷达的股东会或董事会议案已具备否决权;

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根据相关业务合同,克雷达的运营高度仰赖阿里巴巴集团之商标、域名及平台IT系统,欠缺独立之经营权力与能力;

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 “淘宝台湾”的隐私政策授权阿里巴巴集团使用用户之个人资料、摄影机等权限,且会员事务数据回传至位于大陆的阿里巴巴集团服务器中,可能有资安风险。

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三、 外资投资人的投资限制及投资许可

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